稳经济大盘：通信业又准又“狠”

信息通信业正在发挥积极作用，扎实助力稳经济大盘，勠力稳中求进。

面对当前经济增长所面临的压力，党中央、国务院高度重视，提出了一系列稳增长的政策措施，并强调要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。

5月27日，工信部召开的提振工业经济电视电话会议要求，抓紧实施制造业“十四五”规划重大工程和项目，适度超前部署5G、工业互联网等新型信息基础设施，加快推进重点领域节能降碳技术改造项目、重点外资项目建设进度，力争早开工、早投产、早见效。

国资委党委亦强调，国资央企系统要坚持底线思维、保持战略定力，深入贯彻党中央关于当前经济工作的重大决策部署，落实国务院常务会议确定的6方面33条稳经济一揽子政策，主动担当、积极作为，扎实推进高质量稳增长，充分发挥中国特色社会主义经济顶梁柱作用。

三大运营商第一时间专题推进，对进一步抓好提质增效稳增长和助力中小企业纾困解难工作进行部署。

三大运营商第一时间专题推进，对进一步抓好提质增效稳增长和助力中小企业纾困解难工作进行部署。中国电信在稳增长方面提出8方面15项举措，在中小企业纾困解难方面提出7方面22项举措。中国联通结合企业实际，明确“10个加快”稳增长硬举措。中国移动亦提出9项提质增效稳增长具体举措，并对助力中小企业纾困解难进行了部署。

作为新型基础设施建设、打通数字经济发展信息“大动脉”的主力军，信息通信业迅速落实有关部署，出台细化措施，为稳住经济大盘提供了坚实支撑。

在信息通信产业链上，居于主导地位的电信运营商，为提质增效稳增长，最直接的举措，就是实现加快有效投资落地，发挥投资直接拉动作用。

中国通信企业协会会长苗建华在接受《通信产业报》全媒体采访时表示，面对当前经济下行压力进一步加大的形势，三大电信运营商增强大局意识，纷纷推出提质增效稳增长的具体措施，进一步加大网络投资力度，积极当好稳投资国家队、主力军。

按计划，2022年，三大运营商资本开支总和约3500亿元。其中，中国电信的目标是930亿元，中国移动为1852亿元。中国联通并未透露具体金额，但明确保持资本开支增长与收入增长相匹配，保持占收比稳定。《通信产业报》全媒体基于2021年中国联通的资本开支690亿元和预测收入增长8%估算，2022年资本开支或约740亿元。这些开支主要投向5G、算力网络等板块。

据三大运营商财报，今年第一季度，三大运营商资本开支为715.51亿元，同比增长14.49%，占全年资本开支总额的20.44%，符合并超过市场预期。这些投资，是稳增长直接力量。

据《通信产业报》全媒体统计，截至6月16日，三大运营商共发布集采招标公告2666个，同比增长14%。其中，面向5G网络建设，三大运营商发布的5G相关招标公告有90个，较去年同期增加了11个；针对算力网络建设，三大运营商发布的服务器相关招标公告有33个，较去年同期增加21个。从这组数据亦可看出，运营商进一步加大了用于新基建的投资落地。

值得注意的是，今年第二季度，新冠肺炎疫情的反复，作为社会基础服务行业的通信行业也遭遇了一定的发展困难。野村综研数字化总监陶旭骏告诉《通信产业报》全媒体，在这种情况下，仍然需要合理制定相对积极的网络和基础设施投资计划给整个通信行业雪中送炭。

通信行业主要设备商企业表示，运营商积极的投资和集采招标，将对全行业稳增长发挥重要作用。

三大运营商在稳增长决策清单中都重点强调，要抓住数字经济的发展机遇，洞察分析和满足各类客户的数字化需求，赋能行业数字化转型。这说明，运营商不仅着眼于投资拉动经济增长，更希望搭建产业互联网赋能平台，释放垂直行业转型新动能。

据悉，三大运营商基于海量数据和丰富应用场景，深入推进传统行业数字化，打造了工业互联网、智慧医疗、智慧交通等一批行业标杆。其中，5G应用案例累计达到2.3万个；工业互联网已应用于45个国民经济大类，涵盖研发设计、生产制造、营销服务等各个环节，在建项目超过了2000个。

对此，苗建华指出，运营商为信息通信行业发展注入巨大动力，也对5G赋能千行百业带来新活力。

不仅如此，今年上半年，三大运营商面向垂直行业成立了专业化组织力量（“军团”），进一步发挥运营商产业数字化平台的赋能效应。而这些组织力量的背后是运营商的二级专业公司和部分省级公司。

据统计，三大运营商专业化组织力量以工业行业类、农业类、社会服务管理类三个行业为赋能目标。针对工业，三大运营商成立了7个组织；针对农业，三大运营商成立了2个组织；针对社会服务管理，三大运营商成立了21个组织。

曾跨界任职中国移动和华为的行业观察家宁宇接受《通信产业报》全媒体采访时表示，从大方向来说，“军团”就是为了提升数字化能力提供者，面向垂直行业进行专业化数字能力输出。

事实上，在很多专家看来，疫情要“稳住”是当前稳定经济大盘的重要手段，也是重要前提。清华大学教授高旭东向《通信产业报》全媒体记者表示，今年上半年中国经济下行压力较大的重要原因是新冠肺炎疫情反复，因此如果疫情得到有效控制，中国经济运行压力将有所降低。

而疫情防控已经成为当前运营商赋能行业数字化的主要案例之一。据悉，中国电信发挥大数据、AI等优势，积极承担行程卡、健康码等300多个防疫平台的安全运营责任，助力科技抗疫。中国联通面向常态监测预警、疫情预防控制、诊疗救治各阶段提供全场景、体系化防疫服务。中国移动则借助5G、云、物联网、大数据、人工智能等新技术优势，在疫情防控、核酸检测、流调溯源、一码通等方面发挥了积极作用。

显然，运营商积极发挥网络技术优势，为行业搭建了数字化转型平台，加快数智化转型，助力经济稳增长。

在信息通信产业链中，运营商发挥了强大的“链长”作用，力促经济稳增长，但是也需要加强与产业链的协同合作，进而形成稳增长促发展的强大合力。

作为信息通信产业链“链长”，运营商需要加强与产业链的协同合作，形成稳增长促发展的强大合力。

苗建华指出，运营商一头连接终端与设备制造企业，另一头连接消费者与政企用户。面对当前形势，作为信息通信产业链中的龙头，运营商要积极发挥作用，协同行业发展。

为此，中国电信强调，坚持以客户为中心，做好客户服务、加快业务发展、完善合作生态圈的共赢之举。中国联通提出要加强与行业领军和龙头企业合作，深化行业协同高质量发展。中国移动要求强化产业引领，带动产业链上中下游、大中小企业融通创新、协同发展。

与此同时，信息通信产业企业也要积极发挥各自优势助力稳增长。一是要及时足额支付账款，推进房租减免政策落地，助力困难企业渡过难关；二是要降低采购准入门槛，打造中小企业更容易参与的合作生态；三是促进信息通信技术与实体经济融合，打造新经济增长点，为传统产业数字化转型提供支点。

面向广泛的数字经济新业态和信息服务新空间，主要运营商提出新要求。中国联通聚焦“大联接、大计算、大数据、大应用、大安全”五大主责主业，加快需求侧挖潜，推动供给侧结构性改革，全面拓展升维新赛道。中国移动要全力拓展信息服务空间，培育壮大数字经济增收动能，全力构建“连接+算力+能力”新型信息服务体系，着力实现质的稳步提升和量的合理增长。

通信行业协会在稳增长中扮演重要角色。苗建华表示，中国通信企业协会在工信部的指导下，坚决落实“1+4+1”系列重点工作要求，及时了解并推动解决中小会员企业融资难、回款难等问题，推动降成本扩需求、加强服务保障等工作。开展“专精特新”中小企业建设与管理提升专项工作，发现一批创新能力强、成长性好的中小企业，在强链补链稳链中发挥示范作用。

今年前5月，通信设备制造业也积极推动经济稳增长。据国家统计局数据，1—5月，电子及通信设备制造业投资增长29.3%。通信设备商作为数字新基建产品技术方案的供应者，积极开展数字新基建服务。华为成立第三批军团，构建共生共赢的伙伴体系。中兴通讯助力海外运营商打造精品5G网络，携手实现共赢。光通信企业加快“走出去”，不断拓展发展新空间。终端厂商持续扩展5G终端边界，打造共赢生态朋友圈。

当前，信息通信业已经成为“稳经济”“促发展”的新基石。4月29日召开的中共中央政治局会议要求，全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。

工信部也强调，工业和信息化系统要切实把思想和行动统一到党中央对形势的分析判断和决策部署上来，进一步增强工作紧迫感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力以赴提振工业经济，为稳住经济大盘提供坚实支撑。

在中共中央宣传部6月14日举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，工信部总工程师韩夏指出，下一步，将深入贯彻网络强国重要思想，全面加强新型信息基础设施建设，推动5G网络深度覆盖，实施5G应用“扬帆”行动计划，加快5G等新兴技术规模化应用，继续扩大产业开放合作，助力经济高质量发展和民生持续改善。

可喜的是，5月份数据显示，国民经济呈现恢复势头。据国家统计局，5月份，全国规模以上工业增加值同比增长0.7%，环比增长5.61%。1—5月份，全国固定资产投资（不含农户）205964亿元，同比增长6.2%；5月份环比增长0.72%。其中，基础设施投资同比增长6.7%。

稳字当头，稳中求进。相信在产业链的共同努力下，2022年通信产业必将实现新的增长。更为重要的是，在新基建推进、数字技术赋能之下，通信业将为整体经济稳定增长发挥更大数字力量。

采写：高超

图表：高超 曙念

编辑：高超

指导：新文