国家发改委副主任：将围绕5G网络应用布局一系列重大工程

8月31日下午，2021世界5G大会在北京亦创国际会展中心正式拉开序幕。开幕式上，国家发展改革委副主任林念修指出，当前5G技术加速成熟，正处于向大规模应用拓展的重要阶段，他透露，即将发布的“十四五”的新型基础设施建设规划，围绕5G网络建设和规模化应用，布局了一系列重大工程，将把5G建设推向全面深度覆盖新阶段。

他介绍，“十四五”时期，中国将推动5G建设更多造福人民大众，推动5G应用更深融入实体经济，推动5G技术更好体现生态环保理念，从而使中国5G实现跨越式发展。

中国5G呈现三大特点

图：林念修在开幕式上发言

开幕式上，林念修指出，5G移动通讯在突破时空阻隔、方便沟通交流等方面，发挥了独特的作用，逐步成为全球经济新的增长动力和增长点。他表示，如今中国5G已经具备至少三个方面的鲜明特点：

一是高速发展方兴未艾。2019年，我国正式启动5G商用。两年来，我国5G发展取得了显著成效：覆盖范围持续扩大，技术标准不断完善，系统和终端更加成熟，应用示范效果日益凸显，已经建成全球技术领先、规模最大、用户最多的5G网络，形成全球最大的5G产业体系，展现出强劲的发展势头。

二是潜力巨大，后劲十足。林念修介绍，中国拥有14亿消费者，移动电话普及率远超世界平均水平，是全球最具潜力的5G市场。

他表示，近年来，人工智能、大数据、移动互联网等新产业、新技术、新业态和新模式蓬勃发展，智慧城市、智能交通、远程医疗、工业互联网等数字化进程明显加速。加之，中国所拥有的全球门类最全、体量最大的传统制造产业，正在加快推进数字化改造。未来中国5G应用场景丰富且发展空间巨大。

三是机遇难得，前景广阔。全球通信技术发展历程表明，移动通信技术从萌芽、成长到规模化应用往往会经历指数级的跃升。当前5G技术加速成熟，正处于向大规模应用拓展的重要阶段。

林念修指出，“十四五”规划纲要明确提出，“要加快5G网络规模化部署 构建基于5G的应用场景和产业生态”，即将发布的“十四五”的新型基础设施建设规划，围绕5G网络建设和规模化应用，布局了一系列重大工程，把5G建设推向全面深度覆盖新阶段。

推动5G跨越式发展

对于5G发展的未来，林念修称，“‘十四五’是我国数字经济发展的关键时期，国家发展改革委将会同有关方面组织实施好有关‘十四五’规划，着力从四方面推动5G实现跨越式发展，驱动全社会加快数字化转型。”

一是推动5G建设更多造福人民大众，促进实现共同富裕。组织实施新型基础设施建设工程，加快市政、能源、交通、物流等领域的5G融合基础设施建设，在教育、医疗、养老等民生领域进一步推广5G应用，探索农业农村5G应用新模式，助力乡村振兴、城乡融合发展。

二是推动5G应用更深融入实体经济，促进实现高质量发展。其中“5G+” “AI+”等专项计划，着力拓展重点行业的5G应用，赋能传统产业，催生新兴产业，驱动生产方式、生活方式和社会治理方式实现数字化变革。

三是推动5G产业链更趋稳定，富有韧性，促进实践开放包容创新。持续推进核心技术攻关，促进国际创新合作，加强产业链、供应链协同创新，鼓励5G领域的创新创业，营造更加开放包容的产业生态。

四是推动5G技术更好体现生态环保理念，促进实现双碳目标。深入落实国家关于“碳达峰”“碳中和”的战略部署，加大力度推进节能环保技术在5G网络中的应用，积极推广实施低碳、零碳方案，打造低碳标杆示范网络。

林念修强调，合作共赢始终是世界发展的主旋律，移动通信技术发展到第五代，标准逐步统一，技术日益开放，产业日趋融合。这为国际间信息网络的互联互通，为各国人民更好地共享文明成果创造了有利条件。国家发展改革委将积极支持各国企业加强5G技术和产业的交流合作，并为各国企业来华投资兴业创造更好的营商环境，提供更多便利条件。

来源：21世纪经济报道